Nuevo sistema de nombramiento de jueces: instan a revisar composición del Consejo

Poner especial atención en la composición que tendría el nuevo Consejo encargado de realizar los nombramientos de los jueces fue una de las observaciones que hizo el exministro y exsenador Hernán Larraín a la Comisión de Constitución del Senado, en el marco de la discusión en particular de la reforma constitucional que modifica el gobierno judicial y crea un Consejo de Nombramientos Judiciales.

La iniciativa cumple su segundo trámite constitucional y llegó desde la cámara con la creación de este Consejo de Nombramientos, pero sin su integración definida, lo que se debe resolver durante la tramitación en el Senado.

La Comisión de Constitución acordó realizar audiencias con expertos, académicos y especialistas en esta materia, y en ese contexto, el exministro de Justicia y Derechos Humanos, Hernán Larraín, expuso ante la instancia y entregó un documento con sus apreciaciones, entre las que destacan la necesidad de ver en detalle cómo será la composición del nuevo Consejo.

A su juicio, el Consejo de Nombramientos debería ser en su mayoría judicial y debe estar integrado por una persona propuesta por el Presidente de la República, dos propuestos por el Senado y cuatro por el Poder Judicial, todos ellos seleccionados previo concurso público.

El exministro señaló que el tema de los nombramientos de jueces se arrastra hace años y que es un «sistema discrecional» que se presta para todo tipo de interferencias.

Recordó que fue con el denominado «caso audios» que se reactivó la necesidad de modificar el sistema de nombramientos y respecto del proyecto en análisis, indicó que éste «no resuelve enteramente bien la designación de los jueces».

Asimismo, dijo que «todos los ministros de Justicia siempre han sido objeto de presiones de distinta naturaleza para los nombramientos y si le estamos quitando las presiones a las Cortes no entiendo por qué no se la quitamos al Ministro de Justicia».

Las y los senadores coincidieron en varios aspectos de los señalados por el exsenador Larraín y manifestaron que además de revisar en profundidad cómo se integrará este Consejo, se deben ver las disposiciones transitorias para que la legislación pueda ser bien aplicada. Todo esto, dado que ven poco probable que se despache este proyecto antes de marzo.

Así lo manifestó la presidenta de la Comisión de Constitución, senadora Paulina Núñez, quien señaló que «no creo que este proyecto sea de los que se terminen transformando en ley antes de marzo» por lo que señaló la necesidad de trabajar en las disposiciones transitorias para regular bien el proceso de aplicación de la ley.

RECLUTAMIENTO DE MENORES

Luego la instancia legislativa recibió a la Subsecretaria de Prevención del delito, Carolina Leitao, quien expuso sobre el proyecto que modifica el Código Penal con el objeto de tipificar el delito de reclutamiento de niños, niñas o adolescentes para cometer ilícitos, por parte de asociaciones delictivas o criminales (boletín 17637-07).

La Subsecretaria entregó distintas cifras sobre el aumento de participación de menores en distintos delitos y explicó que esta iniciativa propone sanciones de: presidio menor en su grado mínimo a medio si lo recluta parta asociación delictiva y presidio menor en su grado medio a máximo si lo recluta para una asociación criminal.

Las y los senadores señalaron que esta discusión ya está resuelta en el artículo 72 del Código Penal que, cuando se analizó y después de escuchar a varios abogados, se acordó establecer agravantes y no una tipificación. Por lo mismo, dicen que esta propuesta puede enredar las cosas y que es necesario abordar lo que ocurre con la responsabilidad penal juvenil pues los menores cometen delitos como adultos, pero son sancionados como menores, lo que genera un incentivo a utilizar a jóvenes en distintos crímenes.