En riesgo más de un millón de raciones diarias de JUNAEB para niños vulnerables

Denuncian práctica predatoria en controvertida licitación, donde ítems ofertados para los precios en algunos casos sólo alcanzarían a un 20% de los valores referenciales definidos por la propia institución, muy por debajo del costo real, lo que no sería sustentable, especialmente en regiones extremas como Tarapacá, Antofagasta y Punta Arenas

Sábado, 15 enero 2022.-

Por: Yuri Rojo.

Prácticas predatorias, que podrían en riesgo más de un millón de raciones diarias de alimentos que entrega JUNAEB a los niños más vulnerables del país, fueron denunciadas tras un controvertido proceso de licitación, donde empresas internacionales estarían ofertando valores muy por debajo del piso referencial entregado por la entidad pública, lo que no sería sustentable económicamente en el tiempo.

Esta situación tendría un especial impacto en regiones extremas de Chile, como Tarapacá, Antofagasta y Punta Arenas, lo que fue expuesto a diversas autoridades y parlamentarios locales. El abogado Christian Berndt, quien representa a una de las empresas chilenas que presentó ofertas en esta licitación, explicó que “tras la revisión de ofertas, hemos detectado prácticas predatorias que ponen en riesgo la sostenibilidad en el tiempo de las raciones que JUNAEB entrega a niños de alta vulnerabilidad social de todo Chile. Además, esto potencialmente también afectaría a trabajadoras, como manipuladores de alimentos, que se ven perjudicados sus derechos laborales por estas irrisorias ofertas que ni siquiera cumplen con el piso mínimo que estableció la propia JUNAEB”.

Hay que resaltar que en el proceso licitatorio JUNAEB año 2021 (ID 85-41-LR21) se está licitando el suministro de más de 1.000.000 de raciones alimenticias diarias de los niños más vulnerables del país, para ser entregadas durante los años 2022, 2023 y 2024 principalmente, proceso para el cual la institución ha definido un presupuesto referencial de MM$242.000.

En este sentido, Christian Berndt destacó que “ítems ofertados para los precios en algunos casos sólo alcanzarían a un 20% de los valores referenciales definidos por la propia institución, muy por debajo del costo real y en desmedro de las propuestas de empresas chilenas. Esto, versus el costo real, no sería sustentable, especialmente en regiones alejadas de Santiago, donde los costos de vida son mucho más altos”.

Resaltó que, “es decir, se ofrece suministrar un servicio a un valor muy por debajo del costo del mismo, lo que podría dar lugar a una investigación por prácticas predatorias o conductas que atentan contra la libre competencia. Esto, considerando incluso que para este año se prevé un aumento de costos en el programa producto de los efectos inflacionarios, escasa ofertas de productos en el mercado y la inclusión de la leche fluida en las minutas diarias”.

“A todo lo anterior se debe agregar que como se ha podido constatar en la sección de reclamos del portal de www.mercadopublico.cl, a la fecha existen numerosos reclamos interpuestos denunciando tales circunstancias. En base a esto, cabe preguntarse si JUNAEB permitirá que se repitan los hechos acontecidos con ocasión de la adjudicación del año 2017 donde el Grupo Delibest, que es internacional, obtuvo el 76% de lo licitado o en esta ocasión velará por la correcta selección de ofertas que realmente resulten convenientes a sus intereses y finalmente a los de los niños más vulnerables del país y la amplia red de manipuladoras de alimentos que diariamente vuelven posible su ejecución”, puntualizó.

GRAVES IRREGULARIDADES

Respecto de lo anterior, Christian Berndt detalló una serie de irregularidades que estos consorcios han cometido en el país y que son de público conocimiento, tanto en tribunales como en publicaciones de medios de prensa y redes sociales.

Argumentó que entre los oferentes involucrados en la citada licitación “podemos encontrar a las compañías “Saludable SpA” y a “UTP Casinos Nutrisalud”, compuesta esta última por las empresas “Fedir Chile SpA” y “Alimentaciones Internacionales S.A.”, es decir, todas compañías integrantes del grupo de capitales uruguayos Delibest, que también cuenta con otras razones sociales con las cuales ha participado del Programa de Alimentación, tales como, Consorcio Merkén Spa. Esta última compañía, condenada mediante sentencia de fecha 4 de junio del año 2020 dictada por el 2° Juzgado del Trabajo de Santiago por prácticas antisindicales, como consecuencia de la interposición de una demanda por parte del Sindicato Interempresa de Manipuladoras de Alimentos”.

Agregó que “por su parte, las compañías integrantes del Grupo Delibest han mantenido altísimos niveles de incumplimiento en los contratos que anteriormente han ejecutado para JUNAEB, tanto así que el informe final N°107/2019 de la Contraloría General de la República, emitido en el mes de julio del año 2019, advirtió que la compañía Saludable SpA (actual oferente) mantenía niveles CRÍTICOS de cumplimiento en materias críticas, evidenciando que no se entregaba el servicio requerido y que incluso al analizar producto de detectaron presencias de cuerpos extraños en productos lácteos”.

Adicionalmente, según medios de prensa, esta misma auditoría concluyó que la Contraloría pondría en conocimiento de las Fiscalía Nacional Económica una serie de antecedentes que darían cuenta de posible colusión entre las compañías Merken SpA, Fedir S.A., Comercial de Alimentos S.A. y Fedir Chile SpA.